主页(http://www.175shouji.com):四川全省法院系统执行公开新闻发布会在乐山召开四川频道
本网讯:(记者 马利民 任友 周俊)8月28日上午,全省法院执行公开新闻发布会在乐山召开。四川高院执行局副局长李光旭向媒体介绍了全省法院推进执行公开工作的情况。
据李光旭介绍,四川省高院将加强执行公开作为全省法院破解“执行难”、治理执行不规范的重要措施,列为全省法院重点工作,狠抓推进落实。
2013年初,四川省高院即制定下发了《关于进一步加强执行公开的若干意见》,对全省法院深入推进执行公开提出了“三统一”建设要求:要求统一标准、统一软件、统一公开平台。2013年底,四川法院执行公开系统基本建成。2014年6月,四川法院执行公开系统全面启动运行。
四川高院坚持依法、全面、及时、规范公开原则,对全省法院执行公开进行了顶层设计,要求全省三级法院同步建设“执行服务窗口、触摸屏自助查询系统、执行公开网站、执行进展短信推送系统、执行财产公开拍卖”五大公开平台,实现“执行事务窗口办理、执行过程网上查询、执行节点短信告知、评估拍卖网上网下同步”,以多层次的公开形式,满足当事人对执行信息的获取需求,接受社会公众对执行工作的监督。
设立执行服务窗口 “一站式”办理执行事务
四川省高院、全省22个中院、188个基层法院,均在本院的诉讼服务中心设立了执行服务窗口,将执行事务中当事人和人民群众需求的立案法律咨询、案件进度查询、案款缴纳和兑付、约见执行法官、执行信访接待等20余项事务性工作、全部集中在前台,方便群众法律咨询、办理执行工作事务,实现执行当事人“走进一个厅,事务一站清”。通过执行服务窗口,使当事人到人民法院办理执行事务随时有人接待,随时提供服务,实现了法院与当事人的事务对接、交流互动。仅2014年上半年,全省法院通过执行服务窗口,接待当事人5.03万人/次,处理来信4779件,案款兑付1.72万件2.68亿元。
设置电子触摸屏 当事人自主查询执行案件
为方便案件当事人自助、便捷查询了解自身案件执行的进展情况,全省三级法院均在立案大厅设置了电子触摸屏,或台式电脑查询终端,并配置使用指南。执行案件申请人可通过执行立案时自动生成,并在案件受理通知书上告知的查询码,依靠触摸屏或台式电脑查询终端,自助查询自身案件的办理进展情况。该系统公开了执行案件立案条件、办理流程、风险告知、收费标准、执行纪律等内容,将案件申请人特别关注的案件是否已经立案受理,案件进入财产调查、控制、评估、拍卖哪个阶段,申请人与被执行人执行异议、复议的提起和审查情况,案款的到账与支付情况,以及案件执结或者终结本次执行程序等重要节点信息,通过系统实时显现,为当事人和社会公众自助查询提供便利。2014年上半年,全省法院设置的触摸屏查询终端,为执行当事人提供自主查询1.87万次。
建设执行公开网站 打造“网上执行局”
2013年,省法院在互联网上开通了四川法院执行公开网。该执行公开网覆盖全省法院,设置了公众查询平台、当事人查询平台、执行曝光台、法律法规查询平台“四个板块”。社会公众可通过公众查询平台,查询到执行案件的执行依据、办案人员、执行标的、申请日期、案件状态、履行情况等案件基本信息。申请执行人通过当事人查询平台,可根据受理通知书上载明的查询密码,查询案件依法公开的详细情况。执行曝光台公布了失信被执行人名单信息,与最高人民法院失信被执行名单库建立链接,动态、实时显示不主动履行人民法院生效裁判的被执行人情况,依法限制失信被执行人的经济活动,强化法律的威慑作用。法律法规查询平台,则提供全面的执行法律、司法解释等的自助查询,方便当事人和社会公众。截止7月23日,已有24999人访问网站。
建立短信服务平台 执行节点过程手机告知
全省法院开设了执行工作短信服务平台,依托执行公开系统,自动提取执行工作重要节点信息,发送到当事人的手机,使其能够及时、动态、准确地掌握案件执行进展情况。今年1月开通执行进展短信服务平台以来,全省法院由系统自动提取信息、发送执行进展短信累计3.57万条,受到当事人的一致肯定和普遍欢迎。
规范司法评估拍卖 网络与现场同步竞价
执行过程中的评估、拍卖,是申请执行人的关注焦点,也是人民法院的廉政风险重要防控点。为预防和消除执行评估、拍卖中的暗箱操作,省法院不断建设完善执行公开机制,强化评估、拍卖公开,明确规定,依法应当移送评估、拍卖的财产,必须公开摇号确定委托机构;扩大拍卖公告知晓范围,拍卖公告必须同时在当地媒体、四川法院执行公开网、人民法院诉讼资产网及第三方交易平台网站上发布;要以网络与现场同步竞价的方式进行拍卖,通过充分市场竞争实现拍卖标的价值最大化。今年1至6月,全省法院通过“四川省拍卖行业协会网络同步拍卖信息系统”、“西南产权交易所”、“北京产权交易所西南中心”,采取现场及网络同步竞价拍卖566件执行标的物,成交7.27亿元。
李光旭表示,下一步四川法院将进一步完善执行工作机制,在全省法院强力推进一本案款台帐、一个专用案款账户和一个公开拍卖平台的“三个一”制度建设,建立执行与财务等相关工作部门的相互监督机制,实现执行案款底数清楚、收支管理规范、拍卖公开透明,确保执行公正廉洁。
进一步宣传运用执行公开平台。通过电视、报纸及邀请人大政协的代表委员和社会群众到现场介绍演示等形式,介绍执行公开的建设成果和运用的效果,大力宣传人民法院推进执行公开的重要意义,让当事人和社会公众通过公开平台参与和监督法院执行工作,不断提升人民群众对执行工作的满意度。
进一步加强执行队伍建设。以深入开展的党的群众路线教育实践活动为契机,以执行公开为倒逼,大力加强执行人员学习教育和培训,增强责任意识、程序意识和规范意识,提高执行办案水平;大力加强作风建设,增强司法为民、便民和服务的观念;大力加强理想信念教育,增强廉洁自律和廉政风险意识,努力打造一支司法为民公正司法的执行队伍。
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