主页（http://www.175shouji.com）：海南自贸港12月18日启动新报关业务
2023年12月18日，海南自由贸易港建设迎来一项关键性操作落地。根据最新安排，自即日起，海南自贸港正式启动“一线”放开、“二线”管住进出口政策制度试点扩区海关相关工作，相关企业可开始办理“一线”进（出）境、“二线”进（出）区报关业务。
这一举措的启动，标志着海南自贸港全岛封关运作的准备工作进入实质性推进阶段，是构建自贸港海关监管模式的重要一步。所谓“一线”，指海南自贸港与境外之间的关口，将实行更为宽松便捷的监管，旨在实现货物、资金、人员等要素的自由流动；而“二线”则指海南自贸港与中国内地其他区域之间的关口，将对进出货物实施高效监管，防止走私等风险，确保国内市场的稳定。此次启动报关业务，正是对这一监管框架的实际测试与运行。
根据相关规定，在试点区域内符合条件的进出口企业，可向海关申请办理相关业务。通过“一线”进入试点区域的货物，符合规定条件的可享受保税或免税政策；货物经试点区域进入内地，则需按规定征收进口关税和进口环节税。这一制度设计，旨在探索在最大限度促进贸易自由便利的同时，有效实施风险管控，为未来全岛封关运作积累经验、打好基础。
业内分析认为，此项业务的启动，将直接惠及在海南开展进出口贸易、加工制造、物流仓储等业务的企业，提升其通关效率，降低运营成本，进一步增强海南自贸港对市场主体的吸引力。它不仅是海关监管流程的优化，更是海南朝着“打造引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”目标迈出的坚实一步。
海南自贸港的建设是中国新时代改革开放的重大战略举措。启动“一线”“二线”报关业务，是落实中央关于海南自贸港建设总体方案的具体行动，旨在以制度集成创新为核心，构建适应高水平开放的监管体系。此举有助于海南在复杂多变的国际经济环境中，以自身的制度确定性和开放确定性，更好地融入全球市场，同时也为国内国际市场的高效联通探索新路径。
随着这项关键业务的展开，海南自贸港的封关运作准备将进一步提速，更多改革开放政策红利有望持续释放，为投资者提供更广阔的空间，也为中国的高水平对外开放注入新的活力。后续，相关部门将持续优化监管与服务，确保试点工作平稳有序推进，助力海南自贸港早日实现全岛封关运作目标。
