主页（http://www.175shouji.com）：“草原天路”变景区收费引争议 五大疑问依然待解
王葆说，据他了解，公路周边的居民不需要交门票，并且“他们出入方便，不影响生产和生活。”
该价格是如何确定的呢？《张北县物价局关于召开制定草原天路风景名胜区门票价格听证会有关情况的公告》称，当地政府主要依据景区运营成本、游客接受程度并参考有关景区门票价格水平，拟定门票价格。
另外，《收费公路管理条例》规定，技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收费。旅游专家、中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏说，草原天路作为一条县级公路，显然是不能收通行费的。
对此，北京市法学会旅游法学研究会会长杨学斌表示，如果把公路划为景区，除了走相应程序外，还应把批示结果在网上公示。
张北县政府是否有权拟定门票价格呢？焦彦龙说，根据《河北省风景名胜区条例》，省级风景名胜区门票价格由省人民政府价格主管部门会同财政、住房城乡建设等有关部门制定。而草原天路是市级景区，条例中并没有明确规定，“但个人认为，县政府不能突破条例授权”。
然而，记者对张北县政府信息公开平台、张家口市人民政府网站、河北省住房和城乡建设厅网站、河北省旅游局等进行了搜索，并没有找到草原天路获批为景区的相关公示文件，也未查到其属于河北省风景名胜区的资料。
《河北省风景名胜区条例》规定，设立市级风景名胜区，由县(市)人民政府提出申请，设区的市人民政府住房城乡建设(园林)主管部门组织论证提出审查意见后，报设区的市人民政府批准公布，并向省人民政府住房城乡建设主管部门备案。
2016年5月3日，河北省张家口草原天路上自驾的游客。王子瑞 摄 图片来源：视觉中国
