主页（http://www.175shouji.com）：美国缘何制裁中兴:被指采购美产品然后转给伊朗
尤其值得注意的是，美国的出口管制制度还用于执行美国对于特定国家的经济制裁，比如古巴、伊朗、叙利亚、朝鲜和苏丹。
鉴于事情重大，中国政府相关部门连续发表了四次公开声明。
四年之后，2016年3月7日，美国商务部公布了最后的调查结果和意见，以中兴通讯“违反美国出口限制法规”为由，对中兴采取限制出口措施。
在当天的例行记者会上，外交部发言人洪磊敦促美方不要利用其国内法制裁中国企业，以免损害中美经贸合作和两国关系。在被问及中方对此有何回应、是否会对美方采取报复措施时，洪磊说，中方一贯坚决反对美方利用其国内法制裁中国企业。“中方敦促美方不要采取此种错误做法，以免损害中美经贸合作和两国关系。”
高端芯片自主研发至今未获突破，这是中国电子信息行业的瓶颈所在。中国信息通信产业对高精尖技术的创新积累还不深厚，更多精力放在既有产品的规模化生产上，具备了一定技术能力，但核心技术不足，关键器件的研发尚有差距，尚未掌握产业主导权。
因涉嫌违反美国对伊朗的出口管制法律，中国电信设备制造商中兴通讯遭到美国商务部处罚。当地时间3月7日，美国商务部网站公布将中兴通讯等中国企业列入“实体清单”，采取限制出口措施。
此次中兴制裁事件由美国商务部主导，调查重点是中兴是否通过幌子公司采购美国产品，然后将其提供给伊朗，从而违反美国的出口禁令。
从违反美国出口管制法而遭制裁的过往案例来看，被处以罚款的案例居多。
中兴通讯的美国供应商包括高通公司、英特尔等。一些代表美国科技公司的贸易团体迅速指出，上述举措会损害美国的经济利益。
鉴于该事件存在重大的不确定性，中兴通讯自3月7日起已经停牌。中兴通讯相关负责人向《财经》记者表示，中兴不会因此停产，公司目前经营正常，正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。
美国商务部此次制裁中兴的法律依据是美国的出口管制法。
中兴通讯相关负责人告诉《财经》记者，2012年，美国发起调查之后，中兴通讯及时停止了与伊朗的相关项目，但最终还是上了美国限制出口的“实体清单”。
后续影响
世界主要国家都有出口管制政策。出口管制以终端用户为基础，重点评估申请出口的项目对终端用户的民用需求是否适当，以及项目转移应用的危险性。这也是从国家安全利益出发采取的一种贸易控制手段，其目的是发现和制止非法出口交易并惩处违规者，保护国家安全利益。
美国出口贸易管制制度一直充满争议，批评的声音从未停止，背后的利益诉求各不相同。2009年，奥巴马政府上台之初，曾提出改革出口管制制度的倡议，2010年4月，美国时任国防部长盖茨提出了“四统一”的改革建议，即统一的审批机关、统一的管制目录、统一的执法协调机构、统一的信息技术体系。但改革最终夭折，美国国会至今也没有更新美国出口管制制度的立法计划。
文章表示，“中兴公司一直在积极从事国际化经营，与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。美方此举将影响中国企业的正常经营活动。中方将继续与美方就此问题进行交涉。”
美国商务部称，中兴通讯计划用一系列幌子公司“向伊朗转售受控制的物品，违反美国出口限制法律”，该公司的行为“不符合美国国家安全或对外政策利益”。
统计数据显示，2014年，中国用在进口芯片上的外汇超过2100亿美元，超过石油，成为最大进口产品。
美国出口管制法
美国出口管制法律制度的主要目的是限制几类产品的出口：军用或防务产品、军民两用产品和技术、某些核材料和技术，以及可用于开发核武器、化学武器、生物武器或用于发射这些武器的导弹技术的产品。
美国出口管制制度的法律基础主要有《出口管理法》（EAA）、《武器出口管制法》（AECA）和《国际突发事件经济权力法》（IEEPA）。这三部法律都是国会颁布并经总统签署的正式立法，是与出口管制制度有关的最高级别的法律基础。
美国商务部官方网站披露了其调查员获取的中兴内部文件。该文件显示，中兴当时在伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚、古巴五大禁运国都有在执行的项目，这些项目都在一定程度上依赖美国供应链。
从《华尔街日报》3月15日的报道来看，事情并非没有转圜余地。美国商务部和中兴的谈判，基调是建设性的、以缓解两国紧张局势为方向的。但最终双方会达成什么样的和解方案，中兴何时被解禁，没有明确时间表。
2012年，爱立信将电信设备销售给古巴，事后，爱立信接受美国政府处罚，支付175万美元罚金。
美国科技公司也是这次制裁的受损者。《华尔街日报》3月8日报道称，美国商务部发布制裁公告当天（3月7日），中兴的半导体、软件等产品的美国供应商都措手不及，仓促评估制裁对自己的影响。
中兴并非美国公司，也非美国上市公司，因此，美国商务部的此次制裁采用了第三种方式：向中兴的美国供货商发出禁令，禁止这些公司向中兴通讯继续提供美国制造的产品。
《财经》记者获悉，中兴工作组已于3月10日启程赴美，华盛顿时间3月11日同美国商务部进行了工作会谈。
中国商务部部长高虎城3月14日接受央视记者的采访时也明确表示，希望美方本着稳定健康发展中美两国经贸关系的原则，妥善审慎处理对中兴限制出口的问题，尽快采取措施将中兴从“限制实体”的清单中移除，从而避免伤害中美经贸关系大局。
3月7日美国商务部在其网站发布消息之后，3月8日凌晨1点26分，中国商务部网站发布了题为“商务部美大司负责人就美国商务部宣布制裁中兴公司事发表谈话”的文章，称“中方对此表示强烈不满和坚决反对”。
